Bản tin luật Vệ sinh ATTP tháng 5 năm 2026

Ngày 09/4/2026, Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành Thông tư số 13/2026/TT-BKHCN quy định chi tiết việc xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn, nhằm thống nhất quy trình, nâng cao chất lượng tiêu chuẩn quốc gia và tăng cường hài hòa với tiêu chuẩn quốc tế.

Thông tư này được ban hành trên cơ sở Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật và có vai trò quan trọng trong hoạt động quản lý, sản xuất, kinh doanh tại Việt Nam.

Thông tư 13/2026/TT-BKHCN quy định chi tiết toàn bộ các công đoạn liên quan đến tiêu chuẩn, bao gồm:

• Lập, phê duyệt kế hoạch xây dựng Tiêu chuẩn quốc gia (TCVN);
• Xây dựng, thẩm định, công bố, xuất bản và phát hành TCVN;
• Áp dụng TCVN, tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực và tiêu chuẩn nước ngoài;
• Xây dựng và công bố tiêu chuẩn cơ sở (TCCS)

Đối tượng áp dụng là các cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn tại Việt Nam.

I. Lập kế hoạch, xây dựng, thẩm định, công bố, xuất bản, phát hành Tiêu chuẩn quốc gia

1. Lập kế hoạch xây dựng TCVN

• Quy định kế hoạch 5 năm và kế hoạch hằng năm xây dựng TCVN.
• Nội dung kế hoạch bao gồm: lĩnh vực, đối tượng, loại tiêu chuẩn, số lượng, thời gian thực hiện và căn cứ xây dựng.
• Xác định rõ trình tự lập, lấy ý kiến, phê duyệt, điều chỉnh, bổ sung và thông báo kế hoạch.
• Kế hoạch được công khai trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng.
• Ủy ban Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Quốc gia là đầu mối tổng hợp, theo dõi và báo cáo việc thực hiện kế hoạch.

2. Xây dựng Tiêu chuẩn quốc gia

• TCVN được xây dựng theo kế hoạch đã được phê duyệt hoặc theo đề nghị của tổ chức, cá nhân.
• Bộ, cơ quan ngang bộ thành lập tổ soạn thảo, có sự tham gia của chuyên gia, nhà khoa học và các bên liên quan.
• Quá trình xây dựng phải nghiên cứu tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực, tiêu chuẩn nước ngoài và thực tiễn áp dụng.
• Lấy ý kiến rộng rãi tối thiểu 60 ngày đối với dự thảo TCVN và công khai việc tiếp thu, giải trình.

3. Thẩm định dự thảo TCVN

• Hồ sơ dự thảo TCVN được Hội đồng thẩm định xem xét.
• Hội đồng gồm đại diện cơ quan quản lý, tổ chức khoa học – công nghệ, tổ chức kinh tế và chuyên gia độc lập.
• Việc thẩm định đánh giá tính cần thiết, tính khoa học, tính khả thi và mức độ hài hòa với tiêu chuẩn quốc tế.
• Trường hợp cần chỉnh sửa, cơ quan chủ trì có trách nhiệm hoàn thiện hồ sơ theo kết luận thẩm định.

4. Công bố Tiêu chuẩn quốc gia

• Sau khi đạt yêu cầu thẩm định, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ xem xét và quyết định công bố TCVN.
• TCVN được công bố chính thức và có hiệu lực áp dụng theo quy định

5. Xuất bản và phát hành TCVN

• TCVN sau khi công bố được xuất bản, phát hành thống nhất.
• Được đăng tải trong Cơ sở dữ liệu quốc gia và phát hành theo các hình thức phù hợp để phục vụ quản lý nhà nước, sản xuất, kinh doanh và hội nhập tiêu chuẩn.

II. Hướng dẫn áp dụng Tiêu chuẩn quốc gia, Tiêu chuẩn quốc tế, Tiêu chuẩn khu vực và Tiêu chuẩn nước ngoài ở Việt Nam

• Áp dụng tiêu chuẩn là tự nguyện, trừ trường hợp tiêu chuẩn được viện dẫn trong văn bản quy phạm pháp luật hoặc quy chuẩn kỹ thuật.
• TCVN, tiêu chuẩn quốc tế, khu vực, nước ngoài có thể được áp dụng trong quản lý, sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và các hoạt động kinh tế – xã hội.
• Khuyến khích áp dụng tiêu chuẩn quốc tế, khu vực, nước ngoài nhằm:

• • Nâng cao chất lượng, năng suất;
  • Hỗ trợ hội nhập và thừa nhận lẫn nhau;
  • Giảm rào cản kỹ thuật trong thương mại.

• Tổ chức, cá nhân tự chịu trách nhiệm về việc lựa chọn, áp dụng tiêu chuẩn và tính phù hợp của sản phẩm, quá trình, dịch vụ với tiêu chuẩn đã áp dụng.
• Việc áp dụng tiêu chuẩn phải đảm bảo không trái với quy định của pháp luật Việt Nam.

III. Xây dựng và công bố Tiêu chuẩn Cơ sở (TCCS)

1. Phương thức xây dựng TCCS

Tiêu chuẩn cơ sở có thể được xây dựng theo hai cách:

• Chấp nhận trực tiếp TCVN, tiêu chuẩn quốc tế, khu vực hoặc tiêu chuẩn nước ngoài làm TCCS;
• Tự nghiên cứu, xây dựng TCCS dựa trên kết quả nghiên cứu khoa học – công nghệ, thử nghiệm, đánh giá, phân tích, thực nghiệm và kinh nghiệm thực tiễn.

2. Trình tự, thủ tục xây dựng và công bố TCCS

• Việc xây dựng và công bố TCCS do cơ sở thực hiện, phù hợp với quy mô và loại hình hoạt động, gồm các bước chính:

• • Soạn thảo dự thảo TCCS, có thể mời cơ quan, tổ chức, cá nhân hoặc Ban kỹ thuật tiêu chuẩn quốc gia tham gia;
  • Lấy ý kiến dự thảo khi cần thiết hoặc theo quy định, hồ sơ gồm dự thảo TCCS và thuyết minh;
  • Tổng hợp, xử lý ý kiến, hoàn thiện hồ sơ dự thảo;
  • Thẩm tra dự thảo TCCS để bảo đảm tuân thủ các nguyên tắc của Luật;
  • Trường hợp TCCS dùng cho chứng nhận, thực hiện theo quy định riêng tại Điều 25.

• Việc công bố TCCS do người đứng đầu cơ sở quyết định bằng văn bản; hồ sơ được lưu trữ tại cơ sở.
• Sau khi công bố, cơ sở phải thông báo việc công bố TCCS trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng trong 20 ngày.

3. Sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ TCCS

• TCCS được sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ trên cơ sở rà soát hoặc theo đề nghị của tổ chức, cá nhân.
• Sửa đổi, bổ sung, thay thế thực hiện theo trình tự như xây dựng mới.
• Bãi bỏ TCCS phải lấy ý kiến, lập hồ sơ và do người đứng đầu cơ sở quyết định bằng văn bản.

4. Ký hiệu, trình bày và yêu cầu nội dung TCCS

• Ký hiệu TCCS gồm số hiệu:năm công bố/Tên viết tắt của cơ sở.
• Nội dung TCCS gồm các phần chính: thông tin mở đầu, phần cơ bản (khái quát và kỹ thuật), thông tin bổ sung; trình bày tham khảo TCVN 1-2:2025.
• TCCS phải quy định rõ phạm vi áp dụng, trình bày rõ ràng, chính xác, đơn nghĩa.
• Yêu cầu kỹ thuật và phương pháp thử phải cụ thể, có thể đánh giá được bằng phương tiện hiện có.
• TCCS có thể đóng rời hoặc thành tập, đánh số trang và có bìa.

5. TCCS của hội, hiệp hội dùng cho chứng nhận

• Hội, hiệp hội xây dựng TCCS phục vụ chứng nhận phải:
• Thành lập tổ biên soạn độc lập, minh bạch, không xung đột lợi ích với hoạt động chứng nhận;
• Khuyến khích tổ trưởng và thư ký tham gia đào tạo nghiệp vụ xây dựng tiêu chuẩn;
• Gửi hồ sơ dự thảo lấy ý kiến bộ quản lý ngành và Cơ quan tiêu chuẩn quốc gia;
• Hồ sơ phải được thẩm tra, có yêu cầu cốt lõi và phương pháp đánh giá rõ ràng;
• Cơ quan tiêu chuẩn quốc gia cho ý kiến trên cơ sở TCVN ISO/IEC 17007:2011.

IV. Điều khoản thi hành

• Thông tư này có hiệu lực thi hành sau 45 ngày kể từ ngày ký ban hành (tức ngày 25/10/2026)
• Thông tư số 11/2021/TT-BKHCN ngày 18 tháng 11 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định chi tiết xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn hết hiệu lực kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành.
• Các dự án xây dựng TCVN được Bộ Khoa học và Công nghệ phê duyệt, đã tổ chức xây dựng, thẩm định nhưng chưa được công bố thì tiếp tục thực hiện theo quy định Thông tư số 11/2021/TT-BKHCN.
• Các TCCS đã được công bố trước ngày Thông tư này có hiệu lực thực hiện thông báo việc công bố TCCS qua Cơ sở dữ liệu quốc gia về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng trước ngày 31 tháng 12 năm 2026.

Thông tin chi tiết xem Thông tư 13/2026/TT-BKHCN đính kèm.

Trung Quốc

Dự thảo lấy ý kiến Tiêu chuẩn an toàn thực phẩm quốc gia đối với Sữa thanh trùng và Sữa tiệt trùng

Cơ quan chức năng Trung Quốc đang lấy ý kiến công khai đối với hai dự thảo sửa đổi Tiêu chuẩn An toàn Thực phẩm quốc gia áp dụng cho Sữa thanh trùng (巴氏杀菌乳- Pasteurized) và Sữa tiệt trùng (灭菌乳- Sterilized). Hai dự thảo này lần lượt thay thế GB 19645:2010 và GB 25190:2010, phản ánh xu hướng cập nhật yêu cầu kỹ thuật, ghi nhãn và quản lý chất lượng sản phẩm sữa phù hợp hơn với thực tiễn sản xuất và tiêu dùng hiện nay.

I. Dự thảo về Sữa thanh trùng -  巴氏杀菌乳- Pasteurized

Dự thảo GB 19645 – Sữa thanh trùng cũng được sửa đổi toàn diện, đặc biệt nhấn mạnh đến bản chất “tươi” của sản phẩm và kiểm soát vi sinh chặt chẽ hơn.

1. Về định nghĩa

Dự thảo đưa ra định nghĩa mới về sữa thanh trùng, tập trung vào các nội dung sau:

• Quá trình thanh trùng nhằm tiêu diệt hoặc giảm vi sinh vật gây bệnh đến mức an toàn, đồng thời giảm thiểu các thay đổi về hóa học, vật lý và cảm quan của sản phẩm;
• Làm rõ sự khác biệt giữa sữa thanh trùng và sữa tiệt trùng về mức độ xử lý nhiệt, đặc tính sản phẩm và điều kiện bảo quản.

2. Về yêu cầu kỹ thuật

So với tiêu chuẩn hiện hành, một số chỉ tiêu kỹ thuật quan trọng được điều chỉnh, cụ thể như sau:

3. Một số yêu cầu khác

• Sau thanh trùng, bắt buộc kiểm tra phosphatase kiềm và cho kết quả âm tính, nhằm chứng minh hiệu quả xử lý nhiệt.
• Sản phẩm phải ghi “sữa tươi” (鲜牛/羊乳), sữa thanh trùng (巴氏杀菌乳)
• Bắt buộc ghi rõ nhiệt độ và thời gian thanh trùng trên nhãn;
• Cho phép mô tả hàm lượng chất béo như: tách béo, bán tách béo, nguyên kem.

II. Dự thảo về Sữa tiệt trùng - 灭菌乳- Sterilized

Dự thảo mới của GB 25190 – Sữa tiệt trùng có nhiều điều chỉnh quan trọng so với phiên bản năm 2010, tập trung vào việc chuẩn hóa khái niệm, nâng cao yêu cầu đối với nguyên liệu và làm rõ quy định ghi nhãn.

1. Về thuật ngữ và phân loại

• Sữa tiệt trùng UHT (超高温灭菌乳): được xử lý ở nhiệt độ tối thiểu 132°C trong vài giây, sau đó chiết rót vô trùng;
• Sữa tiệt trùng giữ nhiệt (保持灭菌乳): được tiệt trùng sau khi chiết rót và đóng kín bao bì.

2. Về yêu cầu kỹ thuật

3. Một số yêu cầu khác

• Chỉ các sản phẩm được sản xuất hoàn toàn từ sữa tươi mới được phép ghi là “sữa nguyên chất” (纯乳/奶);
• Cho phép ghi bổ sung mô tả hàm lượng chất béo như: tách béo, bán tách béo, nguyên kem.

Thời gian tiếp nhận ý kiến đóng góp đến hết ngày 06/06/2026:

• Sữa thanh trùng (GB 19645) : https://sppt.cfsa.net.cn:8086/cfsa_aiguo?task=a_do&standard_guid=3E4C8053-A050-452F-B949-963D55F5D08E&pici=445568C2-9CAB-E1F5-D519-F182C9DE615E&net_rand=0cf8c181-d149-3729-6b85-8de2878992cc
• Sữa tiệt trùng (GB 25190): https://sppt.cfsa.net.cn:8086/cfsa_aiguo?task=a_do&standard_guid=F0EC981F-B737-4115-9921-A877CB7A9919&pici=BBB5C564-3331-67D2-19B1-5D9DCAD6CA9F&net_rand=064beec6-9bd8-e711-a6d8-8c2a54462432

Đài Loan

Sửa đổi Tiêu chuẩn về Giới hạn Dư lượng Thuốc bảo vệ thực vật trong thực phẩm

Ngày 21/04/2026, Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Đài Loan (TFDA) đã chính thức ban hành thông báo sửa đổi “Tiêu chuẩn giới hạn dư lượng thuốc bảo vệ thực vật” tại Điều 3, Phụ lục 1, theo văn bản số 1151300817. Quy định này có hiệu lực kể từ ngày công bố. 
Nội dung sửa đổi liên quan đến giới hạn dư lượng tối đa (MRL) đối với thuốc bảo vệ thực vật trong cây trồng cụ thể như sau:

• MRL trong cây trồng đã được sửa đổi và bổ sung đối với các chất sau: Abamectin, Afidopyropen, Bifenthrin, Buprofezin, Cartap, Chlorantraniliprole, Chlorfenapyr, Chlorfluazuron, Cyantraniliprole, Cyenopyrafen, Cyhalothrin, Cyromazine, Deltamethrin, Dinotefuran, Dithianon, Emamectin benzoate, Famoxadone, Fenitrothion, Fenpropathrin, Fenvalerate, Flucythrinate, Flutolanil, Fosetyl-Al, Imazalil, Imidacloprid, Ipflufenoquin, Isocycloseram, Kresoxim-methyl, Malathion, Pencycuron, Phosmet, Profenofos, Pydiflumetofen, Pyriofenone, Sulfoxaflor, Tebufenozide và Tetraniliprole.
• MRL trong cây trồng đã được thêm mới với các chất sau: MRL thêm mới: Florylpicoxamid, Mandestrobin.
• MRL trong cây trồng bị xóa bỏ: Tolylfluanid.

Một số sự thay đổi tiêu biểu trong bảng dưới đây:

Thông tin chi tiết vui lòng xem linh đính kèm:  https://www.fda.gov.tw/TC/newsContent.aspx?cid=3&id=31518